¿Puede Avanzar una Reserva Estratégica de Bitcoin Sin el Congreso? ¡Descubre la Opinión de los Expertos!
El entonces candidato Donald Trump prometió detener la venta de bitcoin incautado en julio pasado. Expertos han dicho a CoinDesk que el nuevo presidente podría necesitar ayuda del Congreso para establecer una reserva estratégica adecuada. Aunque los republicanos pronto tendrán mayorías en el Congreso, crear una reserva de bitcoin no será una de sus prioridades principales. ¿Establecerá realmente el gobierno estadounidense una reserva de bitcoin (BTC)? Parece depender de la definición de “reserva” que utilices.
¿Qué implicaría mantener una reserva de bitcoin?
¿El gobierno simplemente dejaría de vender el bitcoin en su posesión, como prometió el ex presidente y ahora presidente electo Donald Trump en su discurso en Nashville este verano? ¿O compraría activamente bitcoin, según los deseos de la senadora Cynthia Lummis y el aliado de Trump, Robert F. Kennedy?
Actualmente, el gobierno posee 208,109 bitcoins, valorados en más de 19 mil millones de dólares, según Arkham Intelligence. Ese alijo se adquirió con el tiempo a través de confiscaciones relacionadas con actividades criminales. Históricamente, el gobierno ha vendido estos bitcoins incautados en subastas, pero Trump anunció en julio que bajo su administración, el gobierno conservaría el 100% de todo el bitcoin que actualmente posee o adquiera en el futuro.
Parece una política sencilla, pero no existe un método establecido para implementarla, y el procedimiento probablemente involucraría la coordinación de varias agencias gubernamentales como el Departamento de Justicia, los Servicios de Alguaciles de EE.UU. y el Departamento del Tesoro.
Necesidades legislativas
«No tenemos nada por escrito, ¿cierto? Nos basamos en un discurso que fue bastante genérico,» dijo Perianne Boring, fundadora y CEO del grupo de defensa de criptomonedas The Digital Chamber, a CoinDesk. «¿Puedes simplemente mover dinero entre las agencias federales así? No lo sé.»
«Si estás moviendo [bitcoin] del Departamento de Justicia al Tesoro, y es como un fondo estratégico de reserva de bitcoin, eso probablemente requiere un acto del Congreso,» añadió Boring. «Pero nuevamente, no sé exactamente cuánto [Trump] puede hacer con sus poderes ejecutivos.»
Moish Peltz, socio de Falcon, Rappaport y Berkman, dijo a CoinDesk que las reglas en torno al bitcoin incautado podrían cambiar de manera diferente en cada departamento y variar según cómo se haya incautado el bitcoin originalmente. «Parte del bitcoin incautado podría necesitar un acto del Congreso, pero no necesariamente,» indicó.
Además, el proceso podría ser gradual. «La experiencia actual [del gobierno] con la incautación y custodia de grandes cantidades de Bitcoin demuestra competencia y facilita imaginar desde una perspectiva técnica un nivel relativamente bajo de dificultad para establecer una reserva estratégica,» afirmó Peltz. «Con el tiempo, esto podría evolucionar hacia una postura más significativa a medida que mejore la claridad regulatoria, se promulguen leyes (y se implementen), y el gobierno desarrolle una estrategia de activos digitales más integral.»
La compra de más bitcoin
Mantener el bitcoin incautado es una visión para la reserva. Pero la senadora Lummis ha argumentado por un enfoque más proactivo en un nuevo proyecto de ley: que los EE.UU. vendan una parte de sus reservas de oro y compren 1 millón de bitcoins. A los precios actuales, eso implicaría gastar un mínimo de 90 mil millones de dólares en la adquisición, aunque es probable que el gobierno sea adelantado si el proyecto de ley alguna vez pasa.
«Una orden ejecutiva también podría potencialmente iniciar el proceso, pero los compromisos financieros sustanciales generalmente requieren un acto del Congreso para asignar fondos y crear un marco legal,» mencionó Peltz.
Boring se mostró optimista acerca de la aprobación del proyecto de ley. Con los republicanos pronto en control de la Cámara de Representantes, el Senado y la Casa Blanca, «es absolutamente posible lograrlo,» dijo, aunque señaló que era poco probable que el proyecto de ley se aprobara en el nuevo Congreso durante los primeros 100 días.
Pero Nic Carter, socio en Castle Island Ventures, un fondo de capital de riesgo enfocado en blockchain pública, no estaba tan seguro. Las prioridades del Congreso en lo que respecta a las criptomonedas implican aprobar un proyecto de ley de stablecoins e investigar la Operación Choke Point 2.0, publicó Carter la semana pasada después de reunirse con miembros del Congreso y de la Reserva Federal. La reserva estratégica «no surgió en ninguna de las conversaciones que tuve,» comentó en X.
Posibles lagunas legales
Entonces, ¿podría haber una laguna legal que permita al gobierno comprar bitcoin sin la aprobación del Congreso? Tal vez. Zack Shapiro, jefe de política en el Bitcoin Policy Institute, argumentó la semana pasada a favor de una teoría nueva y no probada: que el Tesoro tiene la autoridad para adquirir bitcoin a través del Fondo de Estabilización del Cambio (ESF) mediante la compra de instrumentos de deuda denominados en bitcoin.
«Al vencimiento, la contraparte pagaría la obligación de deuda en bitcoin, transfiriendo la criptomoneda al Tesoro,» escribió Shapiro. «Este mecanismo permite al Tesoro adquirir bitcoin sin comprarlo directamente en el mercado abierto, evitando así posibles interrupciones del mercado o picos de precios que podrían resultar de grandes compras directas.»
Los apostadores en Polymarket actualmente dan un 30% de probabilidad de que el gobierno mantenga reservas de bitcoin entre enero y abril de 2025.
Preguntas Frecuentes
- ¿Qué prometió Donald Trump sobre el bitcoin incautado?
Donald Trump prometió detener la venta del bitcoin incautado y conservarlo todo bajo su administración.
- ¿Cómo podría el gobierno establecer una reserva de bitcoin?
Podría requerir coordinación entre varias agencias gubernamentales y posiblemente un acto del Congreso para mover bitcoins incautados a una reserva estratégica.
- ¿Existe la posibilidad de que el gobierno compre más bitcoin?
Sí, existe una propuesta para vender parte de las reservas de oro y comprar 1 millón de bitcoins, pero esto aún requeriría aprobación legislativa y enfrentaría desafíos.
